目前，我国的经济社会发展面临巨大挑战，就业压力空前；传统产业产能过剩、出口疲软和国内消费低迷导致经济下行压力剧增。为此，党中央、国务院提出“促改革、稳增长、调结构、惠民生；鼓励大众创业，万众创新；构建‘一带一路’互利共赢的国际‘利益共同体’和‘命运共同体’”等系列国家经济发展战略。而大力发展健康服务业是上述战略的重要组成部分。因为健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等的支撑产业，覆盖面广，产业链长。加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。所以，鼓励和引导社会资本举办医疗、康复、养老等机构，有利于促进我国健康服务业发展。