本文以山东省3个县为样本,运用Pen氏分析图来反映个人支付医药费用对2个贫困指标:贫困人口比例和贫困缺口的影响.结果发现医疗费用给3个县的参合农民都带来了不同程度的因病致贫和因病返贫,经过合作医疗的补偿,贫困程度出现了相应的缓解,缓解程度A县＞B县＞C县,缓解程度的大小与各县的补偿方案密切相关.建议一方面新型农村合作医疗政策给予进一步的优惠,另一方面需要政府(民政部门)和各种社会团体组织的共同帮助度过难关,这也就是所谓的社会弱势群体需要整个社会共同关注的关键所在.